央廣網北京11月11日消息(記者王宗英)據中國之聲《新聞縱橫》報道,再過幾個小時,2013年世界氣候大會將在波蘭首都華沙舉行。本屆世界氣候大會,全稱《聯合國氣候景觀設計變化框架公約》第19次締約方會議,將從11號持續到22號。
  專業人士分析,華沙氣候大會的主要任務是進一步加強締約方共識,落實以往談判的成果,為以後的談判取得重大進展打下基礎。本屆大會,各國談判的焦點主要集中系統家具在哪些方面?
  這一屆氣候大會主要要討論的焦點總結下來共有兩個,一個是"落usb實",一個是"推進"。
  首先在"落實"方面,就是2020年前各個國家如何提高各自的減排承諾。因為現在採取的應對氣候變化的允諾,尚不足以實現在本世紀末把全球氣溫上升幅度控制在2℃以下的目標。而且,發達國家向發展中國家承諾提供的資金援助的落實方面,包括在2010年至2012年間啟動300億美元的快速啟動資金以及發達國家承諾到2020年提供1000億美元,從來沒有西裝外套兌現。
  其次在"推進"方面,國家發改委副主任、中國代表團團長解振華介紹說,今年是氣候談判的"小年",2014年利馬氣候大會應該進入更為實質性的談判,而2015年巴黎氣候大會要達成新的協議。因此,今年談判的主要任信用貸款務是為2014年實質性談判以及2015年完成新協議奠基礎,做準備。
  本次氣候大會共有來自一百多個國家、上萬名代表參加,各代表團的領隊多為各國的環境部長。由於參加人數較多,波蘭方面就把這次大會安排在了華沙的國家體育場舉行。這座體育場坐落在穿城而過的維斯瓦河畔,原本是設計能夠容納近6萬名觀眾。這個是體育場,但是蓋上了頂棚,中間原來用於比賽的場地是搭建了白色的簡易房,作為本次大會的主會場。周圍是為各個國家分別安排了辦公地點和會議區。
  這次氣候大會整體感覺不是特別濃厚,只有在主會場附近,才能看到綠色的氣候大會的標識牌,華沙市內裡面並沒有很多關於這次會議的宣傳。這幾天華沙其實更為重要的一個活動是紀念波蘭的獨立日,也是在今天也就是在11號,將舉行獨立日游行,同時還有持續不斷的反失業示威。因為當地的失業率較高,人們更關註的是飯碗而不是氣候。
  說到波蘭華沙,這是一座歷史悠久的歐洲名城,它北靠波羅的海,連接著東西歐兩方,被譽為歐洲大陸的心臟,自古乃兵家必爭之地。如今,在氣候談判的戰場上,一場沒有硝煙的戰爭也即將打響。
  近幾天的華沙一直籠罩在陰雲之下,時而總會有細雨灑落,美麗的綠色城市又來到了一年中漫長而又蕭索的季節。但是,走進氣候談判的主會場--華沙國家體育場,卻是另一番熱鬧景象。各國代表當中,來自中國的70多位談判代表,中方學者以及專家將參加這次華沙會議。
  中國代表團團長國家發改委副主任解振華:這次會上希望發達國家能夠按照自己的承諾和公約的要求儘快的啟動快速啟動資金,能夠在2015年之前落實300億的快速啟動資金。另外,到2020年,每年能夠提供1000億美金的長期資金,提出明確的時間表和路線圖,能夠幫助發展中國家提高適應能力。
  本屆氣候大會是就2011年德班大會所提出的兩大目標進行談判。第一個議題涉及到2020年前各個國家如何提高各自的減排承諾。這其中還包括剛剛解振華所提到的履行資金承諾的問題,2011年12月,德班氣候大會談判決定,啟動綠色氣候基金,發達國家承諾到2020年提供1000億美元,但2013年快要過去了,還沒有見到一分錢援助資金的影子。第二個議題就是2020年以後要實施的新協議。德班會議要求在2015年制定一個2020年以後要實施的新協議。本次會議需要就該協議的原則、目標等問題進行談判。但各方人士普遍認為,這次談判進展不會太大。中國代表團成員。
  清華大學教授滕飛:從目前發達國家國內的進展情況來看,在2020年之前進一步提高減排力度的可能性不大。第二個問題就是要求發達國家進一步確立一個有關的的資金的承諾,但是從現在的問題來看,也是困難重重。
  近年來在我國部分地區頻頻發生的霧霾天氣,也敲響了氣候變化的警鐘,目前我國已經是世界第一排放大國,總排放量占全球25%以上。但同時也應該看到,在過去將近260年的歷史中,全人類排放的69.2%來自發達國家,這是發達國家不可推卸的歷史責任。因此中方強調,要"同舟共濟,各盡所能"。
  滕飛:所謂的同舟共濟、各盡所能,共同應對的方面是不一樣的,發達國家由於歷史責任的問題,由於具有更多的能力,所以它在減緩這一方面應該承擔更多的義務。
  同時,中國作為負責任的大國,在環境問題上同樣採取負責任的態度。黨的十八大報告中明確提出了建設生態文明,同時加大產業結構的調整、加快轉變發展方式。中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華表示,這些正是從根本上降低排放、應對氣候變化的重要舉措。
  潘家華:必須要改變我們現在的能源結構,使得我們現在的非化石能源尤其是可再生能源、風能、太陽能、熱能、生物能在中國有很大優勢。每年有至少得有4億噸標煤的生物資源現在是浪費的,所以一定要大面積改變能源結構。從長遠來看,現在已經是曙光初現,要加大力度應該說前景是光明的。  (原標題:華沙世界氣候大會今開幕 中方望發達國家落實啟動資金)
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