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　　央廣網海口2月17日消息（記者吳喆華）據中結婚國之聲《新聞縱橫》報道，近日，國務院印發《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》，決定中再次取消和下放了64項行政審批事項和18個子項。這是本屆中央政府第五批取消和下放行政審批等事項，簡政放權繼續邁出堅實步伐。
　　雖然國務院多次下放和取消行政審批事項，但行政審批過程拖沓冗長的問題還需進一步的簡化和規範。日前，海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上，“曬”出了他製作的“行政審批長征圖”，稱，一個項目要蓋上百個章。正值行政審批改革進行時，審批過程中遇婚禮顧問課程到了哪些問題，又該如何解決？
　　長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經2固態硬碟72個審批日。這是邢詒川製作的“行政審批長征圖”。
　　邢詒川的另一個身份是海南現代科技集團有限公司黨委書記、董事長，msata他告訴記者，這張圖是經過調研，並結合個人的真實經歷製作而成的一份建議。
　　邢詒川：政府流程很多很多。算起來政府有關部門起碼有3ssd固態硬碟比較0多家。算上中介機構，五十家六十家都有。我們每年都有個人大建議，我們做了認真調研，大多數是我們具體經歷的。
　　海南一位企業負責人近日向媒體透露，該企業有一塊地，經過政府審批各種流程前後花了五年時間，期間經歷了三屆市長，五屆區委書記。邢詒川說，繁冗的行政審批流程，並不是僅僅針對房地產開發項目，只要是和土地徵用有關的項目都要走這個流程。
　　邢詒川：不僅是房地產項目，而是只要是涉及土地的項目，都要走這個流程。房地產只是一個大的方面，做個酒店做個賓館做個學校，做保障房同樣這樣子，跟土地有關的項目都要走這個流程。
　　邢詒川指出，這272天只是可以查到有明確規定的時間期限，而部分項目根本沒有規定時間期限，所以還沒有計算進去。實際上，一個項目審批下來，所花的時間遠遠超過272天，若有些申請材料不合格被打回來，還要重新走流程。一邊來說，跑下來少則1年，多則3年。光辦房產證，就得花上半年甚至超過一年時間。
　　邢詒川：我已經把房子賣給用戶了，網上已經登記了，這時候我可以完全可以把這個房產證直接辦給客戶。現在法律什麼規定呢，首先第一要辦總證，總證什麼意思呢，就是要房子的證辦出來，第二要辦分證，這棟房子假如有1000戶，你要把1000戶的房產證都辦出來，然後才從開發商1000戶裡面辦到個人上去，我認為這兩個項目都是多餘的。
　　邢詒川認為，一些項目的審批權限的確從政府手中簡化掉了，但被轉給了中介結構，產生了新的問題。
　　邢詒川：沒有中介結構就沒辦法往下走了，比如評估，審計，報告，現在都劃給地方了，下屬的事業單位，甚至一個單位來做，效率就更低了，變成變相的壟斷了。
　　邢詒川還遭遇了“一邊做減法，一邊做加法”的難題。
　　邢詒川：一邊放一邊加，一邊解了一個鎖，一邊又加了一個鎖，我就說環保問題大家很重視，我們非常認真對待，但是這個一重視，又加了很多鎖上去。現在什麼都要做環保報告，大項目做，小項目重覆做。在一個地方，隔了五米，隔壁搞一棟房子，也要做環保報告，你做我也做（環保報告）。
　　近日，本屆中央政府宣佈了第五批取消和下放行政審批等事項，此前包括陝西、天津、北京等都提出建設網上行政審批平臺的做法，寧夏政府工作報告則提出，2014年將推行行政審批目錄製度。這些變化給邢詒川帶來欣喜，他如今更渴望簡政放權質的提高。
　　邢詒川：審批的量在減少，這個是一個很好的表現，但是我們需要的不止是量的減少，而是質的提高。審批流程的節約和減少，提供最優秀的服務。
　　國家行政學院教授竹立家表示：加強對下放權利的監督，註重質的提高，應該下一步改革需要註意的方面。
　　竹立家：最近一年多，新一屆中央政府，幅度更大，在削減下放轉移行政審批方面取得了很大成績。（執行中）也出現了一些問題，比如對於審批權限下放轉移以後的這種監督，還是沒跟上去。現在看來從一些地方的實際運行來看，有些地方錶面上下放了，事實上還存在。有的地方錶面上轉移給社會中介組織了，事實上社會中介組織還照樣收費，從部門利益和單位利益出發，收取高額費用。下一步我們在下發和轉移行政審批權限，還是應該註意政府的監督的問題。 　　（原標題：海南人大代表曬行政審批長征圖 一個項目要蓋上百個章）